第一章 總??則
?第一條??為規(guī)范我省民政部門殘疾撫恤管理工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、民政部《傷殘撫恤管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
?第二條??本細(xì)則適用對(duì)象為具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍的下列人員：
（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人；
（二）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；
（三）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；
（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；
（五）為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員；
（六）為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。
??前款所列第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)人員，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。
? 2007年8月1日《辦法》實(shí)施以前發(fā)生的有關(guān)本細(xì)則第二條第一款第（三）項(xiàng)中“因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”和第二條第一款第（六）項(xiàng)事項(xiàng)不予辦理。
第三條??殘疾撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評(píng)殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
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第二章 申請(qǐng)殘疾等級(jí)評(píng)定的基本條件
????第四條??殘疾等級(jí)評(píng)定包括新辦評(píng)定傷殘等級(jí)、補(bǔ)辦評(píng)定傷殘等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)。
?第五條??屬于新辦評(píng)定傷殘等級(jí)的，申請(qǐng)人必須是符合本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，并在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)。
?第六條??屬于補(bǔ)辦評(píng)定傷殘等級(jí)的，申請(qǐng)人必須是在服役期間因戰(zhàn)因公致殘未能評(píng)定傷殘等級(jí)的退役軍人，并有檔案記載或者原始醫(yī)療證明。
檔案記載，是指?jìng)€(gè)人正式檔案中由其所在部隊(duì)作出的法定有效的涉及本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的書面記載。其中，職業(yè)病致殘須有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載，醫(yī)療事故致殘須提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書》。原始醫(yī)療證明，是指軍人服役期間由其原所在部隊(duì)軍以上單位指定的醫(yī)院出具的能說(shuō)明其致殘?jiān)虻摹恫∏樵\斷書》《出院小結(jié)》、正式病歷或者正式的病情檢查、實(shí)驗(yàn)分析記錄等。
第七條??屬于調(diào)整殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人必須是已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)，并因殘疾情況變化與所評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符的人員。
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第三章 申請(qǐng)殘疾等級(jí)評(píng)定的材料
?第八條??申請(qǐng)新辦評(píng)定傷殘等級(jí)應(yīng)當(dāng)具備下列材料：
（一）個(gè)人書面評(píng)殘申請(qǐng)（由申請(qǐng)人簽名），內(nèi)容包括：本人身份、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份、負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位及詳細(xì)經(jīng)過(guò)；
（二）申請(qǐng)人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以正式文件出具的書面意見；
（三）國(guó)家公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，由其主管部門提供《公務(wù)員登記表》或者《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表》，人民警察還須提供授予警銜審批表。屬于因交通事故負(fù)傷致殘的，應(yīng)當(dāng)提供公安交警部門出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。屬于因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論。屬于職業(yè)病致殘的，應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)人民政府民政部門指定的具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病鑒定結(jié)論；
（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，須有團(tuán)級(jí)以上部隊(duì)或者縣級(jí)以上人武部門（軍分區(qū)）或者團(tuán)級(jí)以上預(yù)備役部隊(duì)出具的負(fù)傷證明、軍事訓(xùn)練計(jì)劃等證明材料；
（五）為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員，須有縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理辦公室等機(jī)構(gòu)出具的說(shuō)明其身份及負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位、詳細(xì)經(jīng)過(guò)的證明，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)治安綜合治理辦公室等相關(guān)部門的表彰材料、公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人所作的訊問(wèn)筆錄、人民法院的判決書等；
（六）為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員，須有申請(qǐng)人受縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu)表彰的材料，申請(qǐng)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理辦公室等機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)申請(qǐng)人負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)傷部位、詳細(xì)經(jīng)過(guò)的證明；
（七）一般應(yīng)當(dāng)提供2名以上現(xiàn)場(chǎng)目擊證人出具的對(duì)申請(qǐng)人因戰(zhàn)因公負(fù)傷情形的證明，證人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)證人身份的證明；
（八）負(fù)傷時(shí)治療醫(yī)院的醫(yī)治病歷、出院小結(jié)等醫(yī)療證明材料；
（九）申請(qǐng)人近期2寸免冠彩色照片2張（人民警察須著制式服裝）及身份證、戶口簿復(fù)印件；
（十）省級(jí)人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷殘情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；
（十一）《評(píng)定傷殘等級(jí)審批表》一式兩份。
?第九條??申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定傷殘等級(jí)應(yīng)當(dāng)具備下列材料：
?（一）個(gè)人書面評(píng)殘申請(qǐng)（由申請(qǐng)人簽名，精神病患者由其利害關(guān)系人提出），內(nèi)容包括：入伍時(shí)間、退役時(shí)間、負(fù)傷時(shí)間、地點(diǎn)、部位、詳細(xì)經(jīng)過(guò)、在部隊(duì)未評(píng)殘?jiān)虻惹闆r；
?（二）申請(qǐng)人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的書面意見；
?（三）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明；
?（四）一般應(yīng)當(dāng)提供2個(gè)以上戰(zhàn)友出具的對(duì)申請(qǐng)人因戰(zhàn)因公負(fù)傷情形的證明，證人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)證人身份的證明；
?（五）退役證件或者退役軍人登記表；
?（六）申請(qǐng)人近期2寸免冠彩色照片2張及身份證、戶口簿復(fù)印件；
?（七）省級(jí)人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷殘情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；
?（八）《評(píng)定傷殘等級(jí)審批表》一式兩份。
第十條??申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)應(yīng)當(dāng)具備下列材料：
?（一）個(gè)人調(diào)整殘疾等級(jí)書面申請(qǐng)（由申請(qǐng)人簽名，精神病患者由其利害關(guān)系人提出），說(shuō)明申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的理由；
?（二）原批準(zhǔn)殘疾等級(jí)申報(bào)審批等檔案材料、原殘疾證件；
?（三）省級(jí)人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾情況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；
?（四）《調(diào)整殘疾等級(jí)審批表》一式兩份。
?第十一條??申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)材料須真實(shí)、完備、有效。使用復(fù)印件的，應(yīng)由提供材料的單位確認(rèn)與原材料無(wú)異并簽署意見、加蓋公章。評(píng)殘材料必須由民政部門逐級(jí)報(bào)送，各級(jí)民政部門對(duì)申報(bào)材料應(yīng)有登記手續(xù)。
?? 申報(bào)材料中姓名不一致的，須提供戶口簿等相應(yīng)證明材料；其他項(xiàng)目相互不一致的，由造成差錯(cuò)方更正并加蓋公章。
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第四章 申請(qǐng)殘疾等級(jí)評(píng)定的程序
????第十二條??申請(qǐng)人按下列規(guī)定提交申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)新辦、補(bǔ)辦評(píng)定傷殘等級(jí)的，申請(qǐng)人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向所在單位提出書面申請(qǐng)；沒有單位的，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審查后應(yīng)當(dāng)出具書面意見，連同相關(guān)證明材料一并報(bào)送戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門。
（二）申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人（精神病患者由其利害關(guān)系人）直接向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)。
第十三條??縣級(jí)人民政府民政部門按下列程序辦理評(píng)殘事宜：
（一）縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料審查后，認(rèn)為符合評(píng)定殘疾等級(jí)范圍和條件的，出具《受理通知書》，在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，出具《殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》，通知申請(qǐng)人到省級(jí)人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定。對(duì)材料不全或者材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料，辦理評(píng)殘時(shí)限相應(yīng)順延。
（二）縣級(jí)人民政府民政部門收到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論后，對(duì)達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)的，填寫評(píng)定、調(diào)整殘疾等級(jí)審批表，連同其他申請(qǐng)材料，于收到殘疾情況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi)，一并上報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門。
（三）經(jīng)審查認(rèn)為不符合評(píng)定殘疾等級(jí)范圍和條件的或者經(jīng)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)的，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，縣級(jí)人民政府民政部門填寫《不予評(píng)定、調(diào)整殘疾等級(jí)決定書》，連同評(píng)殘材料，退還申請(qǐng)人。
??屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。
?第十四條??設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門按下列程序辦理評(píng)殘事宜：
（一）設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門對(duì)報(bào)送材料審查后，認(rèn)為符合評(píng)定殘疾等級(jí)的，在評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)審批表上簽署意見并加蓋印章，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門。
（二）對(duì)材料不全或者材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料，辦理評(píng)殘時(shí)限相應(yīng)順延。
（三）經(jīng)審查認(rèn)為不符合評(píng)定殘疾等級(jí)的，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門填寫《不予評(píng)定、調(diào)整殘疾等級(jí)決定書》，連同上報(bào)的評(píng)殘材料，逐級(jí)退還給申請(qǐng)人。
??屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。
第十五條??省級(jí)人民政府民政部門按下列程序辦理評(píng)殘事宜：
（一）省級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的材料初審后，對(duì)符合評(píng)定殘疾等級(jí)的，逐級(jí)通知縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)申請(qǐng)人評(píng)殘情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定的殘疾等級(jí)以及民政部門聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人單位所在地或者居住地進(jìn)行，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示中反饋的意見進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。
???省級(jí)人民政府民政部門對(duì)公示意見進(jìn)行審核，在評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)審批表上簽署意見，加蓋印章。對(duì)符合條件的，辦理傷殘人員證件，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)發(fā)給
